普患配资以文化铸魂以安全立本——新海航海南航空安全文化建设纪实

本文转自【人民政协网】；

安全，是民航业的生命线，是航空公司对万千旅客最庄严的承诺。2026年6月，第二十五个全国“安全生产月”如期而至，“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”的主题，恰与海南航空三十余年如一日筑牢安全根基的实践深度契合。

海南航空已连续安全运营32年，累计安全运行约1166万飞行小时，2024年2月获民航局“飞行安全钻石一星奖”，成为国内第一家获此殊荣的民营航空公司。这份沉甸甸的安全成绩单背后，是一套从顶层设计到基层实践、从制度约束到文化引领的系统工程。海南航空将安全文化建设作为战略性、基础性、长期性任务持续推进，构建起全员参与、全过程覆盖、全方位渗透的安全文化生态。

顶层设计与制度体系：让安全文化有章可循

安全文化绝非挂在墙上的标语，而是融入战略、嵌入制度的行动指南。海南航空对标国家及行业安全工作要求，将安全文化深度融入企业战略全局，纳入公司五年规划和安全生产治本攻坚三年行动方案统筹部署，形成“年有规划、季有重点、月有检查”的工作推进机制。公司安委会每月召开安全工作会及党委安全专题会，研判形势、部署任务、协调解决问题。

在制度建设层面，海南航空将“生命至上、安全第一、遵章履责、崇严求实”的核心价值理念和十大安全文化价值体系全面纳入《安全管理手册》，实现了文化建设有章可循、有据可查。同时，公司建立了安全文化评估程序，构建起“评估—改进—再评估”的持续优化机制，推动安全文化实现自我革新。

值得一提的是，海南航空将“岗位红线不可逾越”的文化要求嵌入制度条款，推动干部员工从“要我负责”向“我要负责”转变。四年来，公司全面梳理现行制度体系，对293项制度持续优化，累计完成修订更新487次，构建起覆盖事前、事中、事后的全流程风险控制机制。

安全投入与责任落实：加重加厚不留死角

安全投入是安全生产的重要前提。海南航空持续加大安全投入，2024年在航材投入上环比2023年增长15%，2025年环比2024年再增长29%，做到应付尽付，确保飞机适航状态和维修品质平稳。自加入辽宁方大集团以来，新海航累计投入航材和维修资金逾542亿元，恢复369架停场飞机，为安全运行提供了坚实保障。

在责任落实上，海南航空按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，打造“公司党委—部门党委—党支部—党小组”四级党组织安全领导体系，通过落实安全生产“第一议题”制度，推进全员安全生产责任制落地生根。2026年截至目前，公司未发生责任原因一般征候及以上事件，安全形势持续平稳可控。

系统治理与科技赋能：从被动处置到主动预防

海南航空作为民航首批试点SMS体系建设的运输航司，持续推进安全管理体系迭代升级，构建起了理念先进、架构清晰、责任明确、管控严格的安全管理体系。公司积极开展体系创新试点，对标国际成为北亚地区第一家完成基于风险的IOSA复审的航司，努力走在行业前列。

在风险管理上，海南航空从“事前、事中、事后”建立了月度风险预警制度、次日风险管控机制、安全举一反三程序等，持续提升风险预警和管控能力。公司主要负责人亲自部署，组织编制了《重大安全隐患排查指南》，推动安全隐患排查从“被动对照标准、事后核查”转向“主动开展风险预判、从源头系统性排查”。同时，建立安全质量一体化机制，鼓励全员通过自愿报告等渠道排查隐患，确保隐患动态清零。

科技是安全管理的“倍增器”。海南航空自主研发“天机智慧运行管控平台”“天盾签派放行集成平台”“天闻航班协同平台”三大系统，数据接口高度融合互通，实现精细化管理航班。飞行部深耕数据系统研发，打造了NOTAM图形化智能解析系统——首创关键通告信息图形化呈现模式，精准抓取“跑道关闭、盲降程序关闭、机场关闭、航路关闭”四类高频关键数据，有效解决了传统文字通告读取繁琐、易遗漏的痛点。4D可视化航路气象平台融合实时气象数据与航班飞行轨迹，为复杂气象条件下的航路决策提供精准支撑。

在飞行训练领域，数据驱动型EBT训练系统深度融合QAR飞行事件数据与TEM威胁库数据，搭建“事件溯源分析、风险威胁导出、实战场景搭建、靶向模拟训练”的数字化训练闭环，彻底改变了传统同质化训练模式。飞行品质分析系统集成数据存储、智能分析、3D仿真复盘等功能，可实现航班飞行品质全流程复盘、操作偏差智能识别与隐患精准定位，目前已在新海航航空集团内多家航司推广应用，形成了可复制、可推广的智慧飞行安全管理经验。

入脑入心与知行合一：让安全成为全员共识

安全文化建设最终要落实到每一个岗位、每一名员工。海南航空将安全文化理念融入全员职业发展的全生命周期，构建起分层分类的全周期安全培训体系。新入职员工将安全文化教育作为“第一课”；在岗员工定期开展安全复训；关键岗位人员采用基于能力的训练和基于案例情景的训练理念，常态化开展“情景化应急演练”“安全技能大比武”。

在日常宣贯方面，公司打造线上线下联动的宣贯矩阵，利用电子屏滚动播放安全标语，以安全文化月刊为载体帮助全员领会文化内涵。每日收集整理不安全事件，定期更新典型案例和警示教育材料，推动全员从“看故事”转向“照镜子”，从“事后追责”转向“事前预防”，实现“一处出隐患、全员受教育”的文化效应。

在今年的“安全生产月”里，海南航空用一场场“向内求索、向外传递”的行动，让安全文化落地有声。6月15日，中国民航大学程明副院长带来一场精彩的授课，他从系统性风险管控的视角，为公司管理干部拆解复杂情境下的应急决策逻辑，让大家在面对不确定时多了一份从容；6月16日全国“安全宣传咨询日”当天，这份专业力量又化作与旅客“零距离”的守护，在13个城市的机场，一线员工用逼真的急救演示、违禁品实物讲解，让安全知识不再是晦涩的条文，而是可触摸的守护；6月23日，海南航空2026年第二期飞行干部安全管理能力提升专题培训举行，民航海南监管局局长黄早杰亲临授课，逐条解读《安全生产法》中安全管理人员七项法定职责，同步讲解7月1日正式实施的新版《民用航空法》机组权责条款，结合近年来多起事故行刑衔接处置案例，清晰讲明基层管理失职须面临的法律责任。

安全文化建设是一场持久战，更是一场全员战。海南航空将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，持续深化安全文化建设，以文化铸魂、以安全立本，为交通强国建设和旅客平安出行贡献更大力量。